程序
1、申请人填写《保函申请书》并提交有关资料；
2、银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查；
3、签定协议，落实保证金或反担保；
4、银行为申请人开立投标保函。
5、投标保函办理的金额一般为投标报价的1%—5%。
6、投标保函有效期一般为六个月以内，从开出之日起生效。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百八十七 债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。
第三人为债务人向债权人提供担保的，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法和其他法律的规定。