无条件的保函是指下述情形:在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时,发包人不需要出具任何证明和理由。只要看到承包人违约,就可对银行保函进行收兑。
履约担保书
履约担保书的担保方式是:当承包人在履行合同中违约时,开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目保证金提供担保形式的,其金额一般为合同价的30%一50%。
承包人违约时,由工程担保人代为完成工程建设的担保方式,有利于工程建设的顺利进行,因此是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。
履约担保金
履约担保金可用保兑支票、银行汇票或现金支票,额度为合同价格的10%;
商业保函(又称担保公司保函)是由具有雄厚实力、完善风险体系、良好信誉的专业工程担保公司开立的保函,与银行保函保证的内容和承担的责任一致。
按照开出主体不同,一般分为商业保函和银行保函。银泰工程担保可以办理商业保函以及银行保函。担保公司保函和银行保函主要区别有:
1、银行保函是银行信用,商业保函是商业信用。
2、银商业保函多用于国际贸易,用于国际担保业务。而商业保函多用于国内公司。
3、商业保函对比银行保函资料简单,办理速度快,费用更低。
4、商业保函格式条款等更加灵活,银行保函格式相对固定不易修改。
5、商业保函可以修改保函开具日期,银行保函不接受修改。
银行保函对企业资质要求高,三级资质履约保函、纯采购项目履约保函、民工工资保函、质量保修保函,银行在出具银行保函过程中,要求缴纳保证金。商业保函和银行保函起到的法律效力相同,相同条件下,办理商业保函费用便宜,更加快捷灵活。
商业保函的制度保障和政策支持:
(1)2016年12月27日,为贯彻落实《办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)精神,规范建设工程质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部下发了《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质〔2016〕295 号),为工程质量保证金管理提供了制度保障;
(2)2017年2月12日,《办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式,向建设单位提供履约担保。
(3)2017年6月20日,为贯彻落实关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神,规范建设工程质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》(建质〔2016〕295号)进行了修订,下发了《关于印发建设工 程质量保证金管理办法的通知》建质〔2017〕138号;
(4)2017年8月2日,《融资担保公司监督管理条例》,工程保证金大变革,保证金将退出历史舞台。
(5)2017年8月21日,国资委与住建部办公厅联合下发了《关于进一步推动中央企业工程建设领域保证金保函替代工作有关事项的通知》(国资厅发财管〔2017〕49 号)
(6)2017年9月26日,财政部工业和信息化部下发了《关于公布部门涉企保证金目录清单的通知》(工信部联运行〔2017〕236号)
(7)2018年4月4日。办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见,国办发〔2017〕19号,意见中第五大点第(九)条明确指出:加强承包履约管理。引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式,向建设单位提供履约担保。